미국에서는 2019년에 5,000만 명 이상이 레크리에이션 낚시에 참여했습니다. 시장 및 소비자 데이터 전문 기업 Statista.com은 이를 “10여 년 만에 가장 높은 낚시 참여율”이라고 설명합니다.
여러분도 낚시를 생각해 본 적이 있을지 모릅니다. 머릿속에 떠오르는 것은 낚싯대와 릴, 그리고 약간의 요령만 가진 사람의 전형적인 모습일 수 있습니다. 하지만 여기에는 중요한 요소 하나가 빠져 있습니다. 바로 낚시 면허입니다.
낚시 면허는 누가 필요할까요? 낚시 면허에는 어떤 종류가 있을까요? 어디서 발급받을 수 있을까요? 평생 낚시 면허도 있을까요? 미국의 모든 주에서 통용되는 면허를 하나만 발급받을 수 있을까요?
낚시를 오래 해 온 사람에게는 낚시 면허 관련 문제가 간단할 수 있지만, 위 질문들은 초보자라면 당연히 궁금해할 만한 내용입니다. 저희는 이러한 문제에 관한 정보를 모아 보았습니다. 그러니 가방과 낚싯대, 릴을 챙기고 요령을 발휘하기 전에 잠시 시간을 내어 이 글을 끝까지 읽어 보세요.
낚시 면허의 역사
I FISH NY 뉴스레터에 기고한 Dr. James MacDonald 에 따르면, “일찍이 1760년대의 법원 기록에는 산란기에 어획량과 어구 사용을 제한해 줄어드는 에일와이프 어획량을 보호하려 한 식민지 행정관들의 시도가 기록되어 있습니다.”
오늘날 우리가 알고 있는 낚시 규정은 1865년으로 거슬러 올라갑니다. 당시 오대호 관리 당국이 시행한 전략의 일환으로 상업 어업을 위한 주정부 허가 어장이 운영되고 있었습니다.
19세기 중반의 낚시 면허는 오늘날의 면허와 크게 달랐습니다. 미시간주 웹사이트 Michigan에 따르면gov는 “초기의 면허 요건과 낚시 규정은 상업 낚시로 발생하는 수수료와 세금, 수익이 주 재정에 남도록 하는 데 주된 목적이 있었으며, 수산 자원을 보호하기 위해 마련된 것은 아니었다”고 설명합니다.
1899년 오리건주는 상업 낚시를 하는 사람들에게 면허 취득을 의무화했습니다. 1901년에는 오리건주의 레크리에이션 낚시꾼도 면허를 받아야 했습니다.
1919년에는 인디애나주와 펜실베이니아주 등 다른 주에서도 낚시 전에 면허를 취득하도록 하기 시작했습니다. 오늘날 미국의 모든 주는 대부분의 낚시꾼에게 낚시 면허를 요구합니다.
낚시 면허의 종류
미국의 모든 주에서 낚시 면허를 받는 절차는 비교적 간단합니다. 대부분 온라인으로 면허를 구매합니다. 그렇다면 어떤 낚시 면허를 사야 하는지 어떻게 알 수 있을까요? 필요한 면허를 알아보려면 먼저 낚시 면허의 종류를 이해해야 합니다.
민물 낚시 면허와 바닷물 낚시 면허
민물에서 낚시하는 사람과 바닷물에서 낚시하는 사람은 서로 다른 종류의 면허가 필요합니다. 민물과 바닷물 낚시터가 모두 있는 주에서는 두 곳에서 사용할 수 있는 통합 면허를 발급하는 경우도 많습니다.
상업 낚시 면허와 레크리에이션 낚시 면허
취미로 낚시하는 사람은 레크리에이션 낚시 면허를 받을 수 있습니다. 레크리에이션 낚시는 잡은 물고기를 판매할 의도가 없는 낚시를 말합니다. 잡은 물고기를 되팔려는 전문 낚시꾼에게는 상업 낚시 면허가 필요합니다.
비거주자 및 거주자 낚시 면허
일부 주에서는 거주 여부에 따라 낚시 면허를 발급합니다. 거주자 낚시 면허를 받으려면 거주 사실을 증명해야 하는 경우가 많습니다. 특정 주를 휴가차 방문하는 관광객을 위한 면허는 대개 단기간에 한해 유효합니다.
일반적으로 거주자 낚시 면허는 비거주자 면허보다 저렴하고 낚시할 수 있는 범위도 더 넓습니다.
어종별 낚시 면허
어종별 낚시 면허는 일반적으로 특정 어종과 지역을 남획으로부터 보호하기 위해 마련됩니다.
유엔대학교의 Hanneke Van Lavieren은 세계 인구의 40% 이상이 바다의 생산성에 의존하는 상황에서 “부실한 수산업 관리와 해양 및 연안 자원의 광범위한 남용은 수백만 명의 전통적인 생계 기반을 약화시키고 있다”고 지적합니다.”
정보·오락 웹사이트 HowStuffWorks.com에 기고한 Josh Clark은 “주 정부가 낚시 규정을 만들 때는 일반적으로 낚시꾼 한 명이 하루에 잡아 보관할 수 있는 어종과 수량을 제한한다”고 말합니다.
또한 그는 “이러한 제한 사항은 낚시 면허에 함께 제공되는 안내 정보에 포함되어 있어, 낚시꾼은 어획 한도를 알 수 있다”고 덧붙입니다.
누가 낚시 면허를 받아야 할까요?
낚시를 하려는 사람 모두에게 면허가 필요한 것은 아닙니다. 낚시꾼들과 함께 가더라도 관찰자 역할만 한다면 면허가 필요하지 않습니다. 면허가 없는 관찰자는 물고기 잡기, 미끼 끼우기, 그물질하기, 낚싯바늘 빼기 등 낚시와 관련된 활동에 참여할 수 없습니다.
많은 주에서는 16세 미만 어린이, 고령자, 군 복무 경험자, 장애인 등을 위한 특별 면허 범주를 마련합니다. 이 범주에 해당하는 사람은 할인된 가격이나 무료로 면허를 받을 수 있습니다.
면허 면제 정책을 시행하는 주도 많습니다. 예를 들어 플로리다주는 65세 이상 거주자가 낚시 면허 없이 레크리에이션 낚시에 참여할 수 있도록 허용합니다. 플로리다주 신분증이나 운전면허증만 있으면 됩니다.
낚시 면허의 유효 기간
낚시 면허의 유효 기간은 발급된 주와 면허 종류에 따라 다릅니다. 면허는 발급 주의 거주자인지 여부에 따라 단기, 연간 또는 평생 유효할 수 있습니다.
단기 낚시 면허는 비거주자가 며칠에서 몇 주 동안 낚시할 수 있도록 발급됩니다. 또한 이러한 면허에는 사용할 수 있는 수역의 종류가 명시될 수 있습니다.
일부 주에서는 연간 낚시 면허를 발급하며, 면허는 1년간 유효합니다. 주에 따라 구매 시점과 관계없이 해당 연도 말까지 유효할 수도 있고, 구매한 날부터 12개월간 유효할 수도 있습니다.
평생 낚시 면허는 보통 해당 주의 거주자에게만 발급됩니다. 예를 들어 플로리다 어류·야생동물 보호위원회는 “야외 활동을 즐기며 평생 낚시나 사냥 면허를 마련하는 편리함을 중시하는 거주자”에게 평생 낚시 면허를 발급합니다.”
낚시 면허 없이 낚시할 경우의 결과
미국의 모든 주에서 낚시 면허 없이 낚시하면 처벌을 받습니다. 관련 벌금을 납부하면 감옥에 갈 가능성은 낮지만, 주 정부는 위반자를 처벌하기 위해 엄격한 제재 조치를 시행하고 있습니다.
낚시 면허 없이 낚시했을 때 가장 흔한 처벌은 벌금입니다. 위반 상황과 심각성에 따라 미국에서 낚시 면허 없이 낚시할 경우 부과되는 벌금은 $15에서 $12,000까지입니다. 불법으로 잡은 물고기 한 마리마다 추가 벌금을 부과하는 주도 있습니다.
일부 주에서는 위반 사항을 추적하고 위반자에게 내릴 처벌의 수위를 결정하기 위해 벌점 제도를 운영하기도 합니다. 예를 들어 콜로라도에서는 면허 없이 낚시한 낚시꾼에게 10점을 부과합니다. 5년 이내에 벌점이 20점까지 누적된 위반자는 낚시 자격이 취소될 수 있습니다.
그렇다면 낚시 면허를 검사받을 가능성은 얼마나 될까요? 면허 없이 낚시하다 적발될 가능성은 다른 모든 위반 행위의 적발 가능성과 같습니다.
예를 들어 고속도로에 차가 빽빽하게 달리는 상황에서는 면허 없이 운전해도 절대 걸리지 않을 것이라고 생각하기 쉽습니다. 하지만 계속 그렇게 운전하다 보면 결국에는 적발됩니다. 지역 당국은 낚시꾼이 유효한 낚시 면허를 보유했는지 확인하기 위해 특정 수역을 불시에 점검하는 경우가 많습니다.
낚시 면허를 구입하는 것은 도덕적으로 옳은 일입니다. 낚시 면허 판매 수익은 미국 전역의 해양 생물 보호에 사용됩니다. 따라서 낚시 면허 비용을 내는 것은 거주하는 주의 수질과 어류 서식지를 지키는 데 동참하는 일입니다.
낚시 면허는 어느 기관에서 발급하나요?
각 주의 공원 및 야생동물 관리 부서가 낚시 면허 발급을 담당합니다. 해당 부서 사무실을 직접 방문하거나 온라인으로 신청하면 간편하게 면허를 받을 수 있습니다. 낚시 면허를 신청할 수 있는 모바일 앱을 제공하는 주도 많습니다.
주에 따라 낚시 면허 발급을 담당하는 부서의 명칭은 다음과 같이 다를 수 있습니다. 어류 및 수렵부, 어류 및 야생동물부, 야생동물 및 공원부, 어류부 등이 있습니다.
Walmart와 같은 대형 소매점에서도 낚시 면허를 구입할 수 있습니다.
낚시 면허를 구입할 때는 정부 발급 신분증과 거주 증명서 같은 개인 정보를 제출해야 합니다. 사회보장번호와 같은 추가 정보를 요구할 수도 있습니다.
낚시 면허 비용
낚시 면허 비용은 주마다 다릅니다. 연간 거주자용 낚시 면허의 전국 평균 비용은 약 $25이며, 비거주자용 면허는 약 $60입니다.
낚시 기술과 장비 정보를 제공하는 웹사이트 TackleVillage.com에서는 낚시 면허 비용 정보를 모아 각 주의 거주자 및 비거주자용 면허 요금을 포함한 표로 정리했습니다.
하나의 면허로 모든 주에서 낚시할 수 있나요?
주마다 낚시 관련 법규가 조금씩 다르고, 수역과 해양 생물의 종류도 다양하기 때문에 각기 다른 법규가 필요합니다. 따라서 미국의 모든 주에서 사용할 수 있는 단일 낚시 면허는 없습니다.
두 주가 같은 수역을 공유하는 경우에는 한 주에서 발급받은 면허로 다른 주의 해당 수역에서 낚시할 수 있습니다. 예를 들어 콜로라도와 캔자스는 아칸소강에 대한 접근을 공유하므로 콜로라도에서 낚시 면허를 취득하면 캔자스에서도 낚시할 수 있습니다.
